一、背景與目的

金屬礦山開采作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，常面臨炮煙中毒（主要含CO、NOx）、柴油設(shè)備尾氣中毒（含CO、NOx、碳煙等）、硫化礦物氧化自燃或外因火災(zāi)產(chǎn)生有毒氣體（如SO?、H?S）、含硫礦巖涌水析出H?S、以及特定礦種伴生的有毒有害氣體（如氡氣）等多重中毒風(fēng)險。此類事故突發(fā)性強(qiáng)、危害性大，極易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。為深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)防范化解金屬礦山中毒窒息重大安全風(fēng)險，堅決遏制同類事故發(fā)生，保障從業(yè)人員生命安全與健康，特制定本專項安全隱患排查方案。

二、依據(jù)與范圍

• 主要依據(jù)： 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB 16423）、《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》（AQ 2013）、《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及地方性要求。

• 排查范圍： 本方案適用于所有金屬礦山企業(yè)（含地下開采、露天開采轉(zhuǎn)入地下開采的礦山），重點(diǎn)針對存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè)場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦山企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人（礦長）任組長，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的負(fù)責(zé)人任副組長，安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、地測、調(diào)度、救護(hù)隊等部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員為成員的專項排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)分工，確保排查工作組織有力、責(zé)任到人、落實(shí)到位。

四、排查重點(diǎn)內(nèi)容（核心環(huán)節(jié)）

本次排查應(yīng)聚焦可能導(dǎo)致中毒窒息事故的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行全方位、穿透式檢查：

1. 通風(fēng)系統(tǒng)可靠性：

• 系統(tǒng)設(shè)計與運(yùn)行： 主通風(fēng)機(jī)（含備用風(fēng)機(jī)）是否按規(guī)定設(shè)置、檢測合格并保持連續(xù)可靠運(yùn)轉(zhuǎn)？礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖是否及時更新，與實(shí)際相符？是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)區(qū)域？采場、掘進(jìn)工作面、硐室等關(guān)鍵地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速是否符合規(guī)程要求？

• 局部通風(fēng)管理： 獨(dú)頭巷道掘進(jìn)是否嚴(yán)格采用機(jī)械通風(fēng)？局部通風(fēng)機(jī)安裝位置（避免循環(huán)風(fēng)）、風(fēng)筒布設(shè)（吊掛平直、接頭嚴(yán)密、出口距工作面距離）、風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖是否可靠有效？是否違規(guī)使用非礦用或淘汰的通風(fēng)設(shè)備？

• 通風(fēng)構(gòu)筑物： 風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)橋、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等通風(fēng)構(gòu)筑物的設(shè)置是否合理、質(zhì)量是否可靠、管理是否到位？是否存在損壞或隨意開啟破壞通風(fēng)系統(tǒng)的行為？

2. 有毒有害氣體監(jiān)測與預(yù)警：

• 監(jiān)測儀器配備與使用： 是否為下井人員、安全檢查人員、爆破作業(yè)人員、通風(fēng)管理人員等配備符合要求的便攜式多參數(shù)氣體檢測報警儀（至少應(yīng)能檢測O?、CO、NO?、H?S、SO?等）？儀器是否按規(guī)定進(jìn)行定期檢定/校準(zhǔn)？作業(yè)人員是否熟練掌握其使用方法？

• 固定監(jiān)測系統(tǒng)： 對于存在高毒風(fēng)險區(qū)域（如采空區(qū)附近、通風(fēng)不良巷道、柴油設(shè)備集中作業(yè)點(diǎn)、含硫礦巖區(qū)域等），是否安裝了固定式有毒有害氣體自動監(jiān)測報警裝置？系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，報警值設(shè)置是否合理（符合規(guī)程下限），報警信息是否能有效傳送到調(diào)度室和現(xiàn)場？

• 檢測制度執(zhí)行： 是否嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”制度？進(jìn)入長期停風(fēng)、封閉區(qū)域、廢棄巷道、采空區(qū)邊緣等危險區(qū)域前，是否按規(guī)定進(jìn)行全面、嚴(yán)格的有毒有害氣體檢測？檢測記錄是否規(guī)范、真實(shí)？

3. 爆破作業(yè)炮煙管理：

• 通風(fēng)時間保障： 爆破后是否保證足夠時間進(jìn)行通風(fēng)（通常不少于15分鐘，復(fù)雜條件需延長），待炮煙被有效稀釋排出并檢測合格后，人員方可進(jìn)入？

• 警戒與檢測： 爆破后進(jìn)入工作面前，是否由專人使用檢測儀確認(rèn)作業(yè)面及回風(fēng)流中有毒氣體濃度降至安全限值以下？

• 爆破器材與工藝： 是否使用合格炸藥？是否優(yōu)化爆破參數(shù)減少炮煙產(chǎn)生量？

4. 柴油動力設(shè)備尾氣防治：

• 設(shè)備準(zhǔn)入與維護(hù)： 井下使用的柴油設(shè)備是否為取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志（MA）的防爆低污染型？是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保尾氣凈化裝置有效運(yùn)行？

• 作業(yè)環(huán)境監(jiān)測： 在柴油設(shè)備作業(yè)區(qū)域（如無軌運(yùn)輸巷道、鏟運(yùn)機(jī)作業(yè)面），是否加強(qiáng)CO、NOx等尾氣成分的監(jiān)測？作業(yè)點(diǎn)風(fēng)量是否滿足稀釋尾氣的需求？

• 管理制度： 是否制定并執(zhí)行柴油設(shè)備尾氣檢測、凈化裝置維護(hù)等專項管理制度？

5. 含硫礦床特殊風(fēng)險管控：

• H?S/SO?風(fēng)險識別： 對含硫礦巖（如黃鐵礦、磁黃鐵礦等）區(qū)域，是否進(jìn)行專門的風(fēng)險評估？是否掌握其氧化自燃傾向性和可能析出H?S的風(fēng)險？

• 監(jiān)測與防范： 在含硫礦巖采掘面、涌水點(diǎn)、采空區(qū)附近是否加強(qiáng)H?S、SO?的監(jiān)測？是否配備專用防護(hù)設(shè)備（如正壓式空氣呼吸器）？是否制定針對性的防火、防涌水析出有毒氣體的措施？

• 火災(zāi)防范： 是否嚴(yán)格落實(shí)防火措施，防止含硫礦巖自燃或外因火災(zāi)產(chǎn)生大量有毒煙氣？

6. 密閉空間與受限區(qū)域管理：

• 辨識與警示： 是否全面辨識礦區(qū)內(nèi)各類密閉空間（如密閉墻內(nèi)、廢棄巷道、盲井、水倉、料倉等）和受限區(qū)域？

• 進(jìn)入許可： 是否建立嚴(yán)格的密閉空間進(jìn)入許可程序（Permit-to-Work），強(qiáng)制要求進(jìn)入前進(jìn)行通風(fēng)、檢測、審批，并落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施？

• 應(yīng)急裝備： 進(jìn)入高風(fēng)險密閉空間作業(yè)人員是否配備自救器或正壓式呼吸器？現(xiàn)場是否配備應(yīng)急逃生裝備？

7. 應(yīng)急管理與個體防護(hù)：

• 應(yīng)急預(yù)案與演練： 是否制定針對性強(qiáng)、可操作的中毒窒息事故專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案？是否定期組織實(shí)戰(zhàn)化演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性和人員應(yīng)急能力（包括正確佩戴自救器、使用呼吸器等）？

• 避險設(shè)施： 在主要作業(yè)區(qū)域附近是否按規(guī)定設(shè)置符合要求的避災(zāi)硐室或救生艙？內(nèi)部供氧、通訊、監(jiān)測、生存保障系統(tǒng)是否完好？

• 個體防護(hù)裝備： 是否為所有下井人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)、有效可靠的自救器？是否確保隨身攜帶，并熟練掌握30秒內(nèi)盲戴操作？在特殊高毒風(fēng)險區(qū)域作業(yè)人員是否配備正壓式空氣呼吸器？

• 救護(hù)能力： 企業(yè)兼職救護(hù)隊或與專業(yè)救護(hù)隊的協(xié)議聯(lián)動是否有效？裝備、訓(xùn)練是否滿足要求？

五、排查方法與步驟

1. 自查自糾階段（X月X日 - X月X日）： 各礦山企業(yè)依據(jù)本方案，結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化檢查表，組織內(nèi)部力量進(jìn)行全覆蓋、無死角的自查。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺賬，明確整改措施、責(zé)任人、時限和資金，能立即整改的必須立行立改。

2. 集中排查階段（X月X日 - X月X日）： 在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，上級公司或地方監(jiān)管部門組織專家力量，采取“四不兩直”、明查暗訪等方式，對重點(diǎn)礦山、高風(fēng)險區(qū)域進(jìn)行抽查和督導(dǎo)檢查，驗(yàn)證自查成效，深挖系統(tǒng)性風(fēng)險。

3. 總結(jié)提升階段（X月X日 - X月X日）： 全面梳理排查情況，分析共性問題、深層次原因和管理漏洞。形成排查總結(jié)報告，評估風(fēng)險等級，提出長效改進(jìn)措施。對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。

六、隱患整改與閉環(huán)管理

1. 分級分類管理： 對排查出的隱患，按照危害程度和整改難度進(jìn)行分級（一般隱患、重大隱患）分類（管理類、技術(shù)類、行為類、設(shè)備設(shè)施類），建立詳細(xì)臺賬。

2. “五落實(shí)”整改： 對每一項隱患必須落實(shí)整改措施、責(zé)任部門/責(zé)任人、整改資金、整改時限和應(yīng)急預(yù)案（“五落實(shí)”）。重大隱患要制定專門整改方案。

3. 嚴(yán)格驗(yàn)收銷號： 整改完成后，由企業(yè)組織內(nèi)部驗(yàn)收；重大隱患或監(jiān)管部門指出的問題，需報請監(jiān)管部門或上級公司復(fù)查驗(yàn)收，確認(rèn)消除后方可銷號，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

4. 追究問責(zé)： 對排查工作不認(rèn)真、走過場，隱患整改不力、虛假整改，或因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

七、工作要求

1. 提高認(rèn)識，壓實(shí)責(zé)任： 充分認(rèn)識金屬礦山中毒窒息事故的極端危害性，將此次排查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。

2. 全面覆蓋，突出重點(diǎn)： 確保排查覆蓋所有礦山、所有生產(chǎn)系統(tǒng)、所有作業(yè)場所和所有相關(guān)崗位人員。聚焦通風(fēng)系統(tǒng)、氣體監(jiān)測、爆破炮煙、柴油尾氣、含硫礦巖、密閉空間、應(yīng)急防護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3. 專業(yè)支撐，深入細(xì)致： 充分發(fā)揮通風(fēng)、安全、采礦等專業(yè)技術(shù)人員和專家的作用，運(yùn)用先進(jìn)的檢測儀器和手段，確保排查深入、專業(yè)、精準(zhǔn)，不放過任何蛛絲馬跡。

4. 標(biāo)本兼治，重在長效： 既要消除當(dāng)前存在的顯性隱患，更要深入分析問題根源，完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)教育（尤其是風(fēng)險辨識、儀器使用、應(yīng)急處置能力），提升本質(zhì)安全水平和全員安全素養(yǎng)。

5. 加強(qiáng)宣傳，營造氛圍： 利用班前會、宣傳欄、安全培訓(xùn)等多種形式，廣泛宣傳中毒窒息風(fēng)險及防范知識，提高從業(yè)人員安全意識和自我保護(hù)能力，營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的濃厚氛圍。

結(jié)語

防范金屬礦山中毒窒息事故，關(guān)乎礦工生命安全，關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。各級礦山企業(yè)務(wù)必以“時時放心不下”的責(zé)任感，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)開展好本次安全隱患排查整治工作。務(wù)必做到風(fēng)險辨識到位、管控措施到位、隱患排查到位、整改落實(shí)到位，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線，為金屬礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障。

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